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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:

列位媒體伴侶們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦吹風會。明天上午我們舉辦發布會，發布了2021年前三季度經濟運行的數據。明天下戰書，我們又舉行吹風會，重要是對前三季度經濟運行情況作進一個步驟解讀。明天的吹風會邀請到兩位專家，他們是國務院參事室特約研討員姚景源師長教師，清華年夜學經濟治理學院傳授、清華年夜學中國經濟社會數據研討中間主任許憲春師長教師。上面我們先請兩位專家介紹一下他們對本年前三季度經濟運行數據的一些見解，再答覆大師感興趣的問題。

起首，有請姚景源師長教師。

2021-10-18 15:00:31

國務院參事室特約研討員 姚景源:

依照經濟學道理講，掌握一個國家的總體經濟狀況就是要掌握四年夜指標：第一是經濟增長，第二是就業，第三是物價，第四是國際出入。

第一是經濟落得像彩煥一樣，只能怪自己過得不好。增長。從前三季度來看，經濟同比增長9.8%。大師了解，李克強總理在年頭兩會《當局任務報告》上提出本年的增長目標是6%以上。IMF最新汽車材料報價預測中國經濟增速是8%。我估計本年全年可以實現8%擺佈，應當說，從增長速率看在我們預期范圍之內。

第二是就業。前三季度新增就業1045萬，實現了全年目標的95%。現在我們調查掉業率，前三季度是5.2%，比往年同時期回落了0.5個百分點。本年總理在《當局任務報告》中提出的目標是5.5%，今朝還是低于設定的預期目標。農平易近工就業情況也很好，前三季度新增添農平易近工就業351萬人，年夜體上和2019賓利零件年程度差未幾了。

第三是物價。年頭和往年年末時，相當數量的同道擔心本年通貨膨脹。可是從本年實際看，1-9月份，CPI上漲0.6%，總理年頭定的目Bentley零件標是3%，應當說物價總程度處在低位平穩。

第四是國際出入。關于中國的進出口貿易，相當數量的同道或許專家學者都沒有預料到中國進出口貿易能堅持這么好的增長狀態。本年前汽車零件三季度，進出口貿易總量283264億元，達到歷史較高點。再來看結構，出口同比增長22.7%，進口同比增長22.6%，進出口基礎均衡。1-8月份實際應用外資7580億元，同比超過20%以上。

從這四年夜指標看，一是中國經濟在整個設定的增長范圍之內，二是在往年碰到這般史無前例的疫情沖擊的佈景下，中國經濟現在正呈現恢復的基礎態勢。當然，從本年上半年和三季度的數據來看，中國經濟也出現了一些值得我們關注的工作。好比，從二季度到三季度，經濟有所下行。這個我們一會兒再談。

我先這么談，就是告訴大師怎么掌握整個中國經濟，就是看這四年夜指標。四年夜指標告訴我們，中國經濟今朝處于一個傑出的恢復狀態。謝謝。

2021-10-18 15:19:02

邢慧娜:

謝謝姚景源師長教師。上面，有請許憲春師長教師作介紹。

2021-10-18 15:20:31

清華年夜學經濟治理學院傳授、清華年夜學中國經濟社會數據研討中間主任 許憲春:

謝謝掌管人！列位記者，大師好！

剛才姚總從四年夜宏觀經濟指標角度講了若何對待本年前三季度的經濟運行情況。我從三個角度簡要地談談前三季度經濟增長的一些特點。

第一，從生產的角度，談三個方面特點。一是經濟同比增速逐季明顯回落，但兩年均勻增速相對穩定，前三季度累計增速依然較高，為實現全年經濟增長目標奠基了基礎。從明天上午國家統計局發布的數據可以看出，一季度GDP同比增長18.3%，二季度增長7.9%，三季度增長4.9%，所以季度同比增速逐季明顯回落。可是從兩年均勻增速來看，一季度是5%，二季度5.5%，三季度4.9%，最高增速和最低增速之間的差距為0.6個百分點，相對來說比較平穩。假如從前三季度GDP9.8%的增長來看，增速還是比較高的。我從一個專家的角度作了一下推算，前三季度9.8%的增長決定了全年經濟增長接近7%。所以，前三季度的經濟增長為實現全年經濟增長目標奠基了基礎。二是第二產業增添值增速最快，對經濟增長支撐感化明顯。前三季度，第二產業增添值同比增長10.6%，增速為三次產業中最高。三是第三產業對經濟增長的貢獻最年夜，是前三季度經濟增長的重要動力。前三季度，第三產業增添值占GDP的比重為54.8%，對經濟增長的貢獻達54.2%，比上半年進步1.2個百分點。

第二，從需求的角度，也談三個方面的特點。一是消費需求對經濟增長起重要拉動感化。前三季度，消費需求對經濟增長的貢獻率是64.8%，比上半年進步了3.1個百分點。二是投資需求對經濟增長的拉動感化有所減弱。前三季度，投資需求對經濟增長的貢獻是15.6%，比上半年減少了3.6個百分點。三是凈出口需求表現較好，對經濟增長起到主要的拉動感化。前三季度，凈出口對經濟增長的貢獻率是19.5%，比上半年進步了0.4個百分點。

第三，新經濟新動能繼續堅持疾速增長，對經濟增長起到主要的支撐感化。此中表現凸起的幾個方面：一是高技術制造業繼續堅持疾速增長。前三季度，規模以上高技水箱水術制造業增添值同比增長20.1%，兩年均勻增長12.8%，比所有的規模以上工業增添值增速分別快了8.3和6.4個百分點。二是高技術服務業繼續堅持疾速增長。前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增添值同比增長19.3%，兩年均勻增長是17.6%，分別高于服務業增添值9.8和12.7個百分點。三是高技術產業投資堅持疾速增汽車冷氣芯長。前三季度，高技術產業投資同比增長18.7%，兩年均勻增長13.8%，分別高于固定資產投資（不含農戶）11.4和10個百分點。

以上，我簡單從三個角度歸納了經濟增長的一些特點。謝謝！

2021-10-18 15:24:15

邢慧娜:

謝謝兩位專家。現在大師可以開始提問，提問之前請通報一下地點的新聞機構。

2021-10-18 15:30:05

中心廣播電視總臺央視記者:

三季度重要經濟指標比上半年都明顯放緩，能否意味著我國經濟恢復的態勢發生改變了，經濟動能能否減弱？剛剛您也提到IMF已經下調了我國全年經濟增速的預期，現在國內國外的形勢比較嚴峻，怎么對待四時度整個經濟增長的壓力？謝謝。

2021-10-18 15:34:31

姚景源:

中國經濟從二季度到三季度，我們可以看出是一種回落狀態。起首，現在不單單是中國經濟從二季度到三季度出現回落，是整個世界經濟發展復蘇都處在緩慢回落狀態。所以IMF不單把中國由8.1%調到8.0%，還把世界經濟的增長率由5%調到4.9%，往下調了0.1%。所以，現在看三季度經濟下行是全世界廣泛的現象。

我這里重要還是講中國，為什么我們經濟出現這種下行呢？我覺得，一是國際市場上大批商品價格上漲。大師了解，由于世界疫情的影響，導致供需錯配，再加下流動性過于寬松，所以本年以來國際市場上大批原資料價格上漲幅度很是高，包含石油、自然氣、有色金屬、玄色金屬、煤炭等，整個國際市場上價格都是年夜幅度上漲。中國是世界上第一的商品進出口年夜國，所以國際市場上原資料大批商品價格上漲，必定要通過進口傳導到我們國內，所以這是國際影響。

二是我們本身階段性的緣由。這段時間我們剖析得越來越清楚，所謂階段性緣由，好比說疫情的反復和汛情的嚴峻。大師了解，本年疫情呈現散發狀態，好比廣東、江蘇這些汽車零件報價經濟年夜省，經濟年夜省遭到的沖擊年夜，對經濟的影響就年夜。還有汛情，河南也是經濟年夜省，遭遇的汛情史無前例，所以整個河南的經濟遭到了沖擊。前段時間，山西水災導致60所煤礦自願停產，煤的產量一會兒就減少了。所以，這也是有一些階段性的緣由。還有，假如你要做一些具體的剖析，這種階段性的緣由，不是我們中國經濟增長內生的動力缺乏。對于中國經濟增長來講，空間還長短常年夜。明天就有人問我，下行的趨勢能不克不及穩住？我認為沒有問題。現在看，我們可以采取一系列的政策辦法來解決階段性問題。好比煤的問題，由于煤產量減少，所以煤價上漲，導致發電虧損，發電虧損導致供電減少，一些省就出“除了我們兩個，這裡沒有其他人，你怕什麼？”現保時捷零件拉閘限電的現象。煤的問題能不克不及解決？盡快恢復由于水災形成影響的煤炭企業的生產，內蒙古地區的72家煤炭等各地煤炭企業也開始進行生產。此外，加年夜煤炭進口力度。李克強總理前段時間和蒙古的總理通話，進一個步驟推動中蒙兩國煤炭方面的貿易。中國22億千瓦的發電才能是世界第一，所以，缺煤是階段性、短期性的問題，我們是可以獲得解決的。

從二季度到三季度的經濟回落，一是要更多地看到它是短期原因。這種階段性、短期性原因和原有結構性、周期性問題疊加在一路，顯得問題更為復雜。所以要處理好階段性牴觸、臨時性問題，還得著力在結構改造、結構優化以及逆周期調節高低更年夜的氣力。總之，中國經濟依然堅持較好的內生動力，這種回落的狀態，我們可以把它穩住。

2021-10-18 15:36:03

許憲春:

三季度經濟增速回落有多種原因。有偶發性原因，還有結構性原因，疊加在一路，所以大師覺得經濟下行的壓力比較年夜。可是，應該把偶發性原因和結構性原因區分開來。偶發性原因，好比煤炭供應缺乏、汛情等。這些偶發性原因應該是比較不難解決的。

中國經濟發展長短常有韌性的，因為我們有龐年夜的市場，我們的生產才能也比較強。針對三季度經濟增速的下行，四時度經濟增長怎么看？我覺得可以從兩個方面看。一方面，經濟下行的壓力是存在的。一是從基數角度看，往年的經濟增長前低后高，一季度GDP降落6.8%，二季度增長3.2%，三季度增長4.9%，四時度增長6.5%，增速逐季上升，四時度GDP增速比較高了。我認為6.5%的增長已經超過當前潛在增速了，這對本年四時度的經濟增長構成壓力。二是其他一些下行原因，例如投資，尤其是基礎設施投資存在必定的下行壓力。另一方面也有許多支撐原因；好比，從消費角度看，前三季度全國居平易近人均消費收入實際增長15.1%，兩年均勻實際增長3.7%。此中兩年均勻增速比上半年上升0.5個百分點。同時，就業形勢總體穩定；居平易近支出增長也比較穩定。在三年夜經濟主體中，居平易近支出增長是比較穩定的。疫情防控形勢總體也是穩定的，居平易近的消費才能和消費意愿無望繼續堅持上升。

7月30日，中心政治局會議指出，財政政策將在穩增長中擔當主力。重要抓手，有“十四五”規劃嚴重工程項目。四時度專項債還有超過1萬億額度待發，有能夠對基礎設施投資起到必定的支撐感化。央行請求下半年貨幣政策堅持“穩字當頭”，堅持流動性公道富餘，引導貸款公道增長，這將促進實體經濟發展。制造業投資也能夠會進一個步驟上升。從進出口來看，我國產業體系完全、疫情防控形勢較好等有利條件，還在不斷吸引國外的進口商，四時度凈出口需求仍能夠堅持對經濟增長的主要拉動感化。

綜合來看，盡管四時度經濟增長存鄙人行壓力，可是依然能夠堅持比較穩定的增長態勢。

2021-10-18 15:36:29

彭湃新聞記者:

從調查掉業率和農平易近工數據看，三季度就業形勢堅持平穩，但經濟形勢有所放緩。請問您怎么看兩者的紛歧致？在經濟增長壓力加年夜的佈景下，就業市場能否會面臨著較年夜挑戰？謝謝。

2021-10-18 15:46:24

姚景源:

剛才我們講中國的就業，前三季度城鎮新增就業完成了全年目標的95%，調查掉業率是5.2%，把持在5.5%的預期目標內。掉業率的指標，過往用的是登記掉業率，就是你掉業了，到當局有關部門往登記，把你列進進來計算出掉業率。這個登記掉業率，假如有人掉業了沒往登記，這個數據準禁絕？現在國家統計局開展勞動力調查，推算全國城鎮調查掉業率，依照的是國際標準。第一條，調查期間沒有任務；第二條，能否具備任務才能；第三條最主要，能否在以各種方法謀求任務而又沒有任務。這是掉業人員的國際標準。所以依照這個標準來的話，調查掉業率是科學可托的。從調查掉業率來看，前三季度就業形勢基礎穩定，特別是9月份的調查掉業率又進一個步驟降落。你剛才問經濟鄙人行，為什么就業還堅持這么好的狀態。

起首，不了解你有沒有留意，依照宏觀經濟學的基礎道理來講，一個國家的宏觀調控就是貨幣政策和財政政策，可是我國多了一個就業優先政策，中國宏觀調控實際上是三年夜政策。所以，黨中心、國務院屢次強調，就業是平易近生之本，整個經濟任務要圍繞著平易近生改良，圍繞著就業。所以，我們采取了一系列辦法穩定就業，鼓勵企業增添就業崗位。現在看，就業優先政策在積極發揮感化。

第二，還是回到我剛才講的，經濟出現回落并不料味著我國經濟的內生動力缺乏，我國的內生動力仍然強勁。所以企業看到了這一點，認為這些是階段性、短期性、偶爾性問題，對經濟的內生動力堅信不疑，響應國家的政策，穩定就業崗位。從這個角度來說，穩定了大師對經濟增長的預期，才會有這樣的後果。

2021-10-18 15:57:00

中新社記者:

我的問題跟PPI相關。本年以來，全球大批商品價格過快上漲，9月份我國PPI也創下了新高。近幾年也發現有一個特點，就是工業生產者購進價格和出廠價格嚴重倒掛。這個緣由是什么？您怎么看這方面對經濟的影響？謝謝。

2021-10-18 16:07:30

姚景源:

我剛才講過，大批原資料價格上漲，你剛才說9月份PPI是10.7%，10.7%是什么概念呢？說起來似乎真的是很嚴重，是從1995年以來的最高點。當然緣由我剛才說了，一是世界上大批原資料價格汽車材料上漲，這是最最基礎的。我國是進出口年夜國，所以必定會傳導到國內。現在PPI上漲重要集中在下游產業，好比煤炭、石油、自然氣、有色金屬、玄色油氣分離器改良版金屬，下游大批商品原資料漲幅過高過快。你剛才講了，這樣會導致企業價格出現倒掛，就是下流加工企業自願要接收下游漲幅過高過快的價格。下流生汽車零件貿易商產加工企業今朝面對的是什么狀況呢？從總體上看，應當說這個市場還是產能過剩，在一些領域，還是買方市場，所以企業不成能把下游原資料價格上漲通過終端產品轉移到市場中往，因為它要轉移就要漲價，它能夠就要喪掉市場。為了競爭需求，它又不克不及漲，這其實在必定水平上也可以推動它通過加強治理、技術進步，來消化下游原資料價格的上漲。可是回過頭來看，下游PPI漲幅這么快、這么高，你讓企業短時間內都消化了，也難以做到。所以，確實給下流企業帶來了生產經營的壓力。這一點台北汽車材料也是我們二季度到三季度經濟下行的一個結構性問題。

那么現在怎么辦呢？起首，對于下游這種大批原資料產品要采取保供穩價的辦法。現在看，有一些辦法在某些領域基礎見效了，好比銅，二季度歷史價格最高，現在銅價、有色金屬價格漲幅有所回落，鋼材價格漲幅也有所回落。假如我們下年夜氣力扎扎實實地把保供穩價作為四時度至關主要的宏觀政策，我們完整可以幫助企業戰勝困難。除此之外，我主張我們還能有一些新的更好的政策辦法，一方面對下游原資料價格上漲狀況保供穩價，另一方面對下流加工企業采取一些切實可行的政策辦法，幫助他們戰勝困難。謝謝。

2021-10-18 16:17:30

封面新聞記者:

我也想問一個跟就業有關的問題。請問您若何對待前三季度的就業數據？別的，我們留意到16-24歲就業人員的掉業率雖然有所降落，並且連續幾個月降落，但今朝依然處于一個比較高的程度，請問緣由是什么？未來一段時間內可否有所緩解？謝謝。

2021-10-1奧迪零件8 16:21:30

姚景源:

就業問題的難度在哪呢？現在存在招工難和就業難并存的現也一樣但是在我說服父母讓他們收 TC:osder9follow7