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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們繼續舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，我們非常高興邀請到國家廣播電視總局副局長朱詠雷先生、董昕先生、楊國瑞先生，請他們為大家介紹情況，并回答大家關心的問題。

下面，我們首先請朱詠雷先生作介紹。

2024-09-27 10:00:01

國家廣播電視總局副局長 朱詠雷:

各位媒體朋友，大家上午好！首先，我代表國家廣電總局對各位媒體朋友和社會各界多年來對廣電總局、全國廣播電視和網絡視聽工作的關心關注表示感謝。

下面，我先簡要介紹一下廣電總局深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、深入貫徹落實習近平文化思想和黨中央決策部署，推動廣播電視和網絡視聽高質量發展情況。我從五個方面給大家作個介紹：

一是推進宣傳創新，鞏固壯大主流思想輿論。全國廣播電視媒體和廣電新媒體聯盟為人民群眾提供了權威的新聞報道、鮮活的習近平新時代中國特色社會主義思想理論宣傳、濃墨重彩的中國式現代化等主題宣傳、接地氣的民生節目，以及精彩紛呈的重大活動和賽事報道。

二是豐富精品內容，滿足群眾精神文化生活。我國已經是廣播電視和網絡視聽內容生產的大國。各類題材的優秀作品不斷涌現、百花齊放。舉個例子，今年1月到8月，我國有148部電視劇、網絡劇獲得發行許可，涌現出像《繁花》《南來北往》《我的阿勒泰》《山花爛漫時》《城中之城》《慶余年2》等優秀作品，“減少產量、提升質量”已經成為行業發展的共識。另外，像《歌手2024》《中國網絡視聽年度盛典》等綜藝節目已經成為收視熱點。像今年2月份開播的“重溫經典”頻道已經播出了一大批膾炙人口的經典作品，頻道觀眾已經超過2億。

2024-09-27 10:14:30

朱詠雷:

三是深入開展電視“套娃”收費和操作復雜治理，解決人民群眾“看電視難、看電視煩”的問題包養俱樂部。全國已經有八成以上的有線電視、IPTV家庭用戶實現了開機看直播，就是打開電視就包養網可以看到中央電視臺第一套節目，20萬家酒店、1100萬間客房也實現了“便捷看電視”。今年上半年，我們重點解決酒店電視操作復雜問題。5.6億有線電視、IPTV和互聯網電視終端，包養網站實現了收費包壓減50%以上的目標。過去大家反映收費包比較多，現在壓了一半。有線電視和IPTV已經全面取消了開機廣告，超過2億的電視用戶初步實現了一個遙控器看電視。過去我們看電視比較復雜，有兩個遙控器，一個控制電視機，一個控制機頂盒，現在已經有超過2億用戶初步實現了一個遙控器看電視。廣電總局規劃研究院已經研發出能夠同時控制電視機和機頂盒的新型三模通用遙控器，廣電總局廣播電視科學研究院也已經研制了8款只有U盤大小、可以隱藏在電視機后面的微型機頂盒。過去機頂盒都比較大，放在外面，現在做成像U盤大小，直接插在電視機后面，是個微型機頂盒，照樣能夠看電視。同時，我們還推出了一系列豐富電視大屏、推動大屏小屏相互賦能的措施。今年8月份，全國電視直播頻道用戶活躍率比去年同期提高了10個百分點，這也是近三年來最高的。

四是堅持創新引領，事業產業發展邁上新臺階。中央和省級電視臺已經全部實現了高清化播出，地市臺頻道高清化率已經超過98%，全國已經開辦了9個超高清頻道。有線電視網絡和5G協同發展，廣電5G用戶已經超過了2800萬。網絡視聽持續繁榮，用戶規模已經達到10.68億。公共服務提質升級，效果非常明顯，特別是遍布全國的應急廣播，在今年汛期發揮了積極作用。今年上半年，全國廣播電視和網絡視聽服務業總收入達到6683億元，同比增長包養軟體7%，為促進我國社會經濟發展貢獻了力量。

五是統籌國內國際，對外交流合作不斷深化。圍繞國家外交大局，我們舉辦了中非媒體合作論壇等活動，也在世界多地推出了視聽節目展播季，向世界各國人民展示我國的廣播電視和網絡視聽節目。同時，我們也積極推動了像《我的阿勒泰》《三體》《繁花》等電視劇在海內外同步播出，增進了各國各地區人民對中國的了解。

我先介紹到這兒。接下來我和我的兩位同事愿意回答各位記者的提問。謝謝大家！

2024-09-27 10:20:03

壽小麗:

謝謝朱詠雷副局長的介紹。下面開始提問，請大家舉手提問。

2024-09-27 10:25:16

長江日報記者:

剛才發布人介紹了，我們在改善電視“套娃”收費以及操作復雜等問題的治理情況，請問廣電總局下一步還會有哪些措施來改善用戶的視聽體驗？謝謝。

2024-09-27 10:26:53

朱詠雷:

這個問題還是我來說吧，非常感謝這位記者朋友。治理電視“套娃”收費和治理電視操作復雜的問題，應該說事關億萬用戶的收視權益，廣電總局非常重視，從去年開始，包養網著手解決這個問題。一年多來，已經實現了階段性的目標，剛剛有些情況也作了介紹。

下一步，我們在治理電視“套娃”收費方面，將進一步優化管理制度，加強監督檢查，堅決不能讓“套娃”收費現象反彈。因為現在總體治理情況是好的，剛剛講了，收費包已經壓縮了一半。要全面提升有線電視、IPTV和互聯網電視的服務質量和收視體驗。我們包養下半年還會制定一些法規制度，有線電視和IPTV、互聯網電視到底有哪些服務標準，我們要制定出來，要向全社會公布。我們還將優化互聯網電視的融合影視包設置，它也是收費包，叫融合影視包，使人民群眾能夠看到更多更豐富的內容。

在電視操作復雜的治理方面，去年我們的重點是家庭，剛剛我們已經說了，其實全國有81%的有線電視用戶跟86%的IPTV用戶已經能夠做到開機就看直播、看中央電視臺第一套節目，今年的重點是進行酒店電視操作復雜的治理。因為大家都有體會，出差、旅游，住到酒店里面，電視打來打去打不開，或者看不到直播的頻道。到今年底，我們將完成全國絕大部分酒店電視操作復雜的治理工作。大家出差、旅行的時候，在酒店客房里面看電視將更加方便。我們還將推動酒店里面老舊的終端能夠參與“以舊換新”，也是包養網落實“以舊換新”政策，也鼓勵酒店置換超高清的電視機。今年年底前，還將啟動新型三模通用遙控器，和剛剛講到的，只有U盤大小的微型機頂盒的全國批量部署。我們還在積極推動運營商和電視機廠商，把機頂盒功能完全內置到電視機里面，機頂盒和電視機一體化，盡快在今年年底前完成樣機研制，能夠盡早實現看電視不甜心花園再包養條件需要機頂盒。

另外，為了鞏固“套娃”收費和看電視操作復雜治理的成果，廣電總局還建立了投訴機制，人民群眾如果發現“套娃”收費和操作復雜方面有什么問題的話，可以通過廣電總局的投訴電話、電子郵件、官網、官微反映情況，另外也可以向各省廣電局、各運營商公布的投訴渠道去投訴。我相信，通過這些渠道反映問題，這些問題能夠得到及時受理和解決。謝謝！

2024-09-27 10:27:07

科技日報記者:

我們注意到，現在陸續有一些超高清節目播出，給觀眾帶來了更好的體驗，請問總局在進一步推進超高清電視發展方面有哪些考慮？謝謝。

2024-09-27 10:27:35

朱詠雷:

這個問題提得非常好，也是總局在全力推進的工作，我們請楊國瑞同志來回答。

2024-09-27 10:27:56

國家廣播電視總局副局長 楊國瑞:

謝謝這位記者的提問。我們都知道，電視的發展經歷了從黑白到彩色，從模擬到數字，從標清到高清的不同發展階段，如今發展到了超高清階段。超高清的分辨率是高清的4倍以上，可以為觀眾提供更加清晰的細節、更加豐富的色彩、更加流暢的畫面，以及更具臨場感的體驗。同時，超高清不僅在大尺寸屏幕上表現出色，而且在手機、平板電腦、車載終端等移動小屏上也有明顯的畫質提升，所以超高清將為人民群眾帶來全新的大小屏視聽體驗。

經過多年的努力，我國的視頻技術已經從標清學習、高清追趕，發展到超高清的部分自包養網評價主核心技術處于世界先進水平。我們把加快發展超高清作為一項重要的戰略任務，按照“以點帶面、重點突破、全鏈升級”的工作思路，在北京、上海、廣東率先試點，并選取了多個地區推動省級衛視超高清播出。其中，北京和廣東的試點已經于今年4月和8月分別啟動，上海的試點將于明天正式啟動。試點工作的一項重要任務，就是要打通超高清在內容生產、節目播出、網絡傳輸、終端呈現等各個環節的堵點，讓超高清節目真正進入尋常百姓家。

我們將一體推進廣播電視和網絡視聽，電視大屏和手機小屏的超高清化。計劃到2025年底，全國將新開播包括央視和省級衛視在內的13個超高清頻道，屆時我國超高清頻道將超過20個。到2026年，將再新增11個；同時，包括愛奇藝、優酷、騰訊、芒果TV、B站、咪咕等平臺，年新增節目中超高清占比也將超過50%。屆時，超高清將成為廣播電視和網絡視聽的主要呈現模式，人們在家里就能夠切身享受到震撼的“包養金額沉浸式”視聽體驗。

為了切實做好這項工作，我們積極與工信部、中央廣播電視總臺、地方黨委政府等密切配合，與國家發改委、財政部等密切溝通，共同為超高清電視發展營造良好生態。比如，國家發改委和財政部等部門積極支持，將超高清發展納入國家“兩重”“兩新”的支持范圍。再比如，當前超高清還存在各個環節技術質量不達標的情況，我們包養網比較將聯合有關部門全面建立質量認證機制，切實保障用戶獲得真正的超高清視聽體驗，努力將超高清打造成廣大人民群眾滿意的“精品工程”“民心工程”。謝謝！

2024-09-27 10:28:24

總臺央廣記者:

下周，我們國家將迎來新中國75周年華誕。75年來，尤其是黨的十八大以來，我們國家可以說是發生了翻天覆地的變化。我注意到，廣電總局推出了一系甜心花園列反映時代發展的理論節目，這些理論節目通俗化地講述了中國理論創新成果。我比較關注，下一步廣電總局如何去推動這些理論節目的發展？還有哪些更好的通俗化的理論節目與大家、與觀眾見面，我們十分期待。謝謝。

2024-09-27 10:40:34

朱詠雷:

謝謝你的提臺灣包養網問，這個問題請董昕同志回答。

2024-09-27 10:42:00

國家廣播電視總局副局長 董昕:

謝謝詠雷同志。首先非常感謝這位記者提出了一包養個非常好的問題。廣電視聽最主要的職責是通過節目或者產品連接廣大的觀眾，形成互動，了解我們社會的發展和黨的方針政策。剛才詠雷同志在介紹總體情況的時候，已經作了一個總體的描述，我就剛才你提的這個具體問題，再補充一些內容。

大家可能都看到了，廣電視聽行業在近一段時間推出了大量的節目，比如《思想耀征程》，以及《認識你真好——習近平總書記的書單》等一系列反映時代發展的理論節目，當然也有很多生活方面的一些節目，這些節目的表現形式或者類型包括紀錄片、電視劇、微紀錄片、動畫片，有傳統的電視節目，也不乏網絡作品。具體就像你剛才講的，通過電視化、大眾化、通俗化的方式，一幀一幀、一頁一頁地真實展現廣大人民群眾的生活場景，生動傳播黨的創新理論。

廣電視聽行業始終把宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，尤其是我們這個行業，要學深、宣傳透習近平文化思想，以“頭條”“首屏首推”建設為抓手，充分發揮視聽特色，讓事實來說話，事實是最有說服力的。生動鮮活地推出多角度、多樣態的視聽作品，還是那句話，讓科學的理論更好地“飛入尋常百姓家”，入腦入耳，凝心鑄魂。

您剛才提到了一個非常重要的事件，就是我們的祖國要迎來75周年華誕。據我了解，各地電視臺和網絡視聽平臺做了充分的準備，我們也有很多日常溝通。這里我簡單介紹幾個即將推出的理論節目，比如《書山有路——習近平總書記的書單（第二季）》、紀錄片《文運中國》、網絡紀錄片《新中國歷史瞬間》、動畫片《時光尋跡》等。這些作品將在祖國華誕到來之時，就是10月份陸續與觀眾見面。表現手法上，我們的創作者還真是下了功夫，從歷史、文化包養軟體、現實不同維度，用一個一個的真實案例，全面展現社會的發展、人民生活的幸福，非常直觀地展現習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵和實踐成果，還是很生動很感人的，過去我們看電視流過淚，我相信這次大家可能也有流淚的，也有興高采烈、載歌載舞的。我們以新中國成立以來的發展歷程和珍貴歷史瞬間，展現我們中國的發展，展現馬克思主義基本原理與中國實際相結合、與中華優秀傳統文化相結合而煥發出的蓬勃生機和旺盛活力，讓廣大人民、電視觀眾能夠看到未來，作品還是非常精彩的，敬請關注。謝謝！

2024-09-27 10:45:49

澎湃新聞記者:

這兩年短劇發展很火爆，內容升級、迭代迅速，但同時我們也發現了一些問題，就是存在一些粗制濫造和亂收費等問題。請問，總局對于短劇未來的發展有哪些進一步的舉措？謝謝。

2024-09-27 11:01:15

朱詠雷:

您說的是微短劇，這個問題請董昕同志來回答。

2024-09-27 11:05:15

董昕:

這也是一個非常好的問題。微短劇，無論是年輕人還是老年人，包括少年兒童，都非常關注。

確實如您所講，隨著經濟社會發展、信息技術進步，微短劇作為一種新的文藝業態，發展勢頭迅猛。在推動文藝創新、滿足人民群眾多樣化多層次的精神文化需求、助力經濟社會發展等方面，發揮了積極作用，而且爆款迭出，它是伴隨我國經濟社會的發展而繁榮的。但我們也要看到，目前微短劇在內容、傳播以及它的取材角度等方面，存在著您剛才講的那些問題。我認為，這些問題是發展中存在的短板，有的我們叫它“雜音”，甚至叫它“害群之馬”。這些問題，我們堅決反對、必須治理。

為了促進微短劇健康有序發展，總局做過認真全面的研究，正像剛才詠雷同志講的，我們將與各個部委、各個省（區、市），以及社會各方力量，包包養網比較括民營、國營企業，共同加強聯動，發揮社會綜合治理協同作用，統籌發展和安全、活力和秩序，堅持監管與繁榮并重、提振與減負并行，在深化改革中用力，在規范管理上用包養意思心。我簡要介紹兩點：

一是完善規則、綜合施策。這方面，我們的出發點主要還是以推動繁榮發展為主，放水養魚，尤其是現在技術很先進，在大家參與度這么高的情況下，還是要給予更多的空間。同時，剛才說的這些問題，我們要注重常態監管，維護公平有序的健康生態。還有一點非常重要，就是打通大屏和小屏，讓優質的微短劇大小屏同播成為常態。總局正在努力做這方面的工作。

二是持續推動品牌創建。微短劇要可持續發展，品牌非常重要，它的溢價也非常重要，大家才能更多地參與。用“微短劇+”這種形式賦能千行百業，跟著微短劇去旅行、跟著微短劇去游世界、跟著微短劇認識某個領域，這都是我們推的重點，要做出品牌。同時，為了使微短劇更有生命力，我們積極鼓勵推動重點播出平臺實施“反哺”措施，平臺要有眾多的大眾寫手、包養意思推手、創作者去做，誰做的貢獻大，應該要有“反哺”措施，引導市場分配機制由流量推廣向內容創作傾斜，這就是多媒體、全媒體發展的方向，這也是全社會想看到的。

我們相信，在全行業的共同努力下，微短劇的發展，未來還是非常可期的，讓我們共同期待。謝謝！

2024-09-27 11:26:19

總臺央視記者:

我們都知道，黨的二十屆三中全會《決定》提出要深化文化體制機制改革，我想問一下，廣電行業在下一步落實改革任務方面有哪些考慮和具體舉措？謝謝。

2024-09-27 11:31:18

朱詠雷:

謝謝這位記者的提問，你提了一個非常重要的問題，這個問題非常大，我試著來回答一下，可能回答會比較長一點，因為這個問題很重要，也是很宏大的一個題目。

這個問題應該說和今天發布會主題的相關度非常高。我們知道，改革是高質量發展的根本動力，所以我們將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平文化思想，以全面深化改革來推動廣播電視和網絡視聽高質量發展。我們的總體考慮是，要堅持廣播電視和網絡視聽傳播黨的聲音、服務人民群眾的初心使命，以及意包養識形態、公共服務、技術產業的基本屬性，把握“內容+傳播”“內容+網絡”“文化+科技”的特色規律，鞏固提升傳統廣播電視，開拓創新繁榮網絡視聽，整合聚合形成發展合力，推動整個行業在未來三年里實現系統性變革，開創高質量發展的新局面。我們將突出改革的重點，朝著以下幾包養行情個方面努力：

第一是構建全媒體傳播體系。我們要堅持新聞立臺，加強廣播電視媒體新聞采編播能力建設，全面提升理論宣傳、主題宣傳、新聞宣傳、重大突發事件報道的能力水平，特別是要在未來三年里，推動廣播電視媒體加快深度融合發展，全面向新型主流媒體轉型，推動廣播電視和網絡視聽深度融合、協同發展，塑造主流輿論的新格局。

第二是構建精品多、體驗佳、渠道廣的產品和服務供給體系。在內容方面，我們將完善激勵政策，活躍創作生產，特別是要鼓勵原創、扶持精品，爭取每年都能推出一批精品力作。像這兩年比較受大家歡迎的《山海情》《人世間》《三體》《我的阿勒泰》，這些作品我們每年都要推出。這里也向大家預告一下，下個月，也就是10月11日，我們還將舉辦首屆中國廣播電視精品創作大會，目的就是要團結全國廣播包養網比較電視界同仁，一起研討如何創作生產更多的精品力作。所以這次會議也可以說是全國廣播電視界探討精品創作的一次盛會。

在用戶體驗方面，我們剛剛也講了，要從技術上、制度上徹底解決“套娃”收費和操作復雜的問題，早日實現“一個遙控器看電視”和電視機機頂盒一體化。包括剛剛國瑞同志講的，我們要全力推進超高清電視的發展，給用戶一個全新的體驗。

在渠道方面，我們將打造集聚海量內容的“內容一張網”，打通大屏小屏、網上網下，包括拓展車載電視、公共電子屏等各類終端，讓優質內容能夠直達基層、直達用戶。

第三是構建先進技術引領、全鏈條貫通、主體活躍的廣播電視和網絡視聽技術產業體系。我們將大力發展超高清新業態，讓群眾盡快看到更多超高清頻道、更多超高清內容。要加快建設新型廣電網絡，這個網絡可以承載更多高質量視聽業務，提供更優質、多樣化服務。同時要完善產業政策，積極培育面向未來的市場主體和產業集群。

第四是要構建高水平的行業綜合治理體系和安全體系。特別是要推進《廣播電視法》的立法，加快建立政策法規完備、標準規范健全、技術手段先進、體制機制完善的行業綜合治理體系。也要構建覆蓋內容、網絡、數據的新型安全保障體系，確保廣播電視和網絡視聽安全優質地服務千家萬戶。

第五是要構建立體協同、更有效力的國際傳播體系。我們要開展多領域、多層次的國際交流合作，打造具有鮮明辨識度、廣泛影響力的中國視聽內容品牌。我們廣電總局當前正在研究制定推動行業高質量發展的指導意見，也將推出一系列政策舉措，歡迎大家繼續關注。

以上是我們推進改革的一些初步考慮。謝謝大家！

2024-09-27 11:44:44

路透社記者:

在中國和世界上其他地方，電影電視等娛樂行業可以反映和塑造社會經濟和家庭經濟變化。這段時間，中國也公布了新的刺激經濟的政策，我想請問，在您看來，電影電視應該包含怎樣的經濟敘事來支持高質量發展？

2024-09-27 11:53:35

朱詠雷:

謝謝這位外國記者的提問，也非常感謝你對中國廣播電視和中國電視節目的關注，我來試著回答這個問題。我始終感覺，媒體包括廣播電視媒體，是反映、推動社會經濟發展的一支非常重要的力量。及時把握人民群眾的需求和感受，以新聞報道、廣播電視文藝作品反映和推動經濟社會高質量發展，促進社會的公平正義，增進人民福祉，一直是我們中國廣播電視媒體和中國廣播電視媒體人的責任。我不知道你有沒有看過，北京衛視有一檔節目叫《向前一步》，它把受眾帶到北京市的社區，聚焦社區治理現場發生的一些矛盾，有些矛盾還是非常激烈的。這個節目不回避這些矛盾，而且真實反映這些矛盾，帶我們觀眾在這些矛盾現場看中國民眾、中國政府怎么用中國體制優勢和中國人的智慧來解決這些社會發展包養網站中的矛盾。又比如，重慶衛視有一檔節目叫《今日關注》，它也是用常態化、建設性的輿論監督，促進整個城市治理。當然，更有上海廣播電視臺的《第一財經》，它也是知名的全媒體品牌，用全媒體的方式，全方位地真實反映中國的財經熱點，通過多年來的運行，成為了中國經濟體制改革的忠實記錄者，甚至也是中國經濟體制改革的推動者，因為它通過報道推動了中國經濟的發展。

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