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北極星輸配電網獲悉，11月13日，濟源產城融會示范區治理委員會發布關于印發《濟源產城融會示范區“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃》（以下簡稱《規劃》）的告訴。

《規劃》指出，構建堅強靠得住的輸配電網。“十四五”期間，持續推動濟源電網與洛陽北部電網合環運行，濟源供電區220千伏主網架將以500千伏濟源變、小浪底水電廠為支撐，構成濟源變－裴苑變－湨河變－勛城變－荊華變－軹都變－奉仙變－苗店變－濟源變的環網結構。晉陞電網平安保證才能，持續優化城市主干電網、城鎮配電網程度，加強220千伏雙環網、110千伏鏈式電網、10千伏電網“手拉手”互聯互供才能建設，晉陞電網資源智能化設置裝備擺設，實現配電自動化覆蓋率達到100%。重點加強220千伏、110千伏變電站建設，推進110千伏線路建設及改革升級，至2025年，濟源單條線路均勻長度6.5公里，電纜化日式住宅設計率9.13%，配電網建設整體達到省內先進程度。

有序發展電網側新型儲能，支撐各類社會資本在調峰調頻困難或電壓支撐才能缺乏的關鍵電網節點建設新型儲能。靈活發展用戶側新型儲能，鼓勵圍繞分布式新動力、微電網、5G基站、充（換）電設施、工業園區等其他終端用戶，摸索儲能融會發展新場景；鼓勵工業、通訊、金融、互聯網等供電靠得住性請求高的用戶側領域，隨機應變設置裝備擺設新型儲能，晉陞用戶電力自均衡才能；圍繞黨設計家豪宅政機關等主要電力用戶，在平安靠得住條件下，建設一批移動式或固定式新型儲能，晉陞應急供電保證才能；摸索新型儲能聚合應用場景，依托智能充（換）電基礎設施，開展有序充電、調峰調頻等電動汽車與電網互動新技術（V2G）應用試點，建設一批“風光儲充”應用示范項目。

原文如下：

濟源產城融會示范區治理委員會關于印THE R3 寓所發濟源產城融會示范區“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃的告訴

各開發區治理辦公室，各鎮國民當局，各街道辦事處，區管委會各部門，各有關企業：

《濟源產城融會示范區“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃》已經示范區管委會研討批準，現予以印發，請認真貫徹執行。

2023年11月7日

濟源產城融會示范區治理委員會“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃民生社區室內設計

前 言

實現碳達峰、碳中和是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重戰略決策，對推動經濟高質量發展、建設人與天然和諧共生的現代化具有嚴重戰略意義，是我們必須面對、必須解決好的嚴重戰略問題。

動力綠色低碳發展在碳達峰、碳中和任務中具有基礎性和關鍵性位置。加速構建清潔低碳、平安高效的現代動力體系，是推動濟源碳達峰、碳中和任務的內在請求和關鍵舉措，對進步應對氣候變化才能、支撐經濟社會發展綠色低碳轉型具有主要意義。

“十四五”時期是推進碳達峰侘寂風、碳中和任務的關鍵期、窗口期，是開啟周全建設社會主義中醫診所設計現代化新征程、建設創新禪風室內設計型高品質現代化濟源的衝破期和出彩期，也是貫徹落實黃河道域生態保護和高質量發展的攻堅期。為適應經濟社會發展面臨的新形勢，加速樹立清潔低碳、平安高效的現代動力體系，盡早實現碳達峰、碳中和目標，根據《河南省“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃》和《濟源市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，特制訂本規劃，闡明“十四五”時期濟源構建現代動力體系、推動碳達峰碳中和任務、保證動力平安的總體思緒、牙醫診所設計重要目標和任務舉措，是今后五年甚至更長時期濟源動力高質量發展的總體藍圖和行動綱領，也是編制動力領域各專項規劃和年度計劃的主要依據。

第一章 發展現狀與形勢

一、發展基礎

“十三五”時期，濟源高舉習近平新時代中國特點社會主義思惟偉年夜旗幟，在親子空間設計市委、市當局的堅強領導下，深刻貫徹生態文明思惟和“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，積極推進動力結構優化升級，著力構建較為完美的動力保證體系，動力平安綠設計師供應、動力結構調整、動力裝備技術程度晉陞、動力體制機制改造成效顯著，有用支撐和保證了經濟社會發展需求，為未來動力發展打下了堅實基礎。

動力保證才能不斷增強。至2020客變設計年底，濟源發電總裝機達到611.33萬千瓦，比2015年進步6.32%。截至2020年末，濟源供電區建成500千伏變電站1座，變電容量2400兆伏安，500千伏線路4條；220千伏變電站6座，變電容量2580兆伏安，220千伏線路19回，基礎實現220千伏變電站全覆蓋、110千伏雙電源供電，供電應急保證才能進一個步驟晉陞。2020年一次動力生產總量達189.52萬噸標準煤，比2015年增長20.19%。已建成電動汽車充電樁天母室內設計600余臺，初步構成智能高效、布局公道的電動汽車充電服務網絡。供熱覆蓋率從2016年的65%進步到2020年的87%，城市建成區燃氣普及率達98.3%，累計鋪設燃氣管網1000多公里，熱力、燃氣供應保證才能有用增強。濟源動力供給向綜麼，跟著笑了起來。合化、多元化加快轉變，動力儲備調節才能增強。

動力結構調整穩步推進。“十三五”時期，濟源鼎力推進動力結構調整，煤炭消費進一個步驟削減，共關閉加入礦井15座，加入煤炭產能261萬噸。濟源煤炭消費量從2015年的1353.77萬噸降落到2020年的1005.34萬噸，煤炭消費量下降25.74%；2020年非化石動力發電量為48.77億千瓦時，比2015年增長37.23%。“十三五”末熱電醫美診所設計聯產集中供熱覆蓋面積達到1000萬平方米，濟源完成清潔取熱“雙替換”改革9.9萬戶，濟源全域實現清潔取熱全覆蓋。新增可再生動力發電裝機36.33萬千瓦，年均增速達到7.92%，可再生動力發電裝機占比達到20.94%。

動力助力脫貧攻堅圓滿收官。充足發揮光伏扶貧脫貧帶動感化，建成光伏扶貧電站22座，光伏扶貧電站規模2523.61千瓦，共關聯貧困戶760戶，戶均配比約3.3千瓦，光伏扶貧運行期年均總收益213.37萬元，成為貧困村集體經濟的主要產業支撐。新一輪農村電網改革升級工程扎實推進，農村電網保證才能有用晉陞，2020年郊區供電靠得住率綠裝修設計99.95%，年均停電時間不超過6小時。電壓及格率達到99.96%，線損率降至3.45%。為周全建成小康社會供給平安、靠得住、清潔、優質的電力保證。

動力技術裝備程度獲得晉陞。擁有示范區級以上動力科技創新平臺2個，動力技術裝備在電力裝備、新動力汽車、礦用裝備等領域呈現出傑出發展態勢，初步構成了以成套開關設備、高下壓把持設備、箱式變電站、電力器材為主的電力裝備產業；新動力電動汽車產業；以年夜型防爆變頻器、硬巖掘進機、液壓鉆探成套裝備、高下壓防爆開關為主的礦用裝備產業。河南濟煤動力集團無限公司礦井采用走向長壁后退式采煤方式，綜合放頂煤開采先進工藝，綜合機械化水平達到100%。完成燃煤電廠超低排放改革，裁減1臺不達標工業爐窯，完成商業空間室內設計4臺高淨化工業爐窯清潔動力改革、367臺工業爐窯深度管理。發展清潔動力和新動力，新增風電裝機16.4萬千瓦，新增光伏發電裝機18.53萬千瓦，新增生物質渣滓焚燒發電1.4萬千瓦。

氫能產業初具規模。捉住河南省氫能產業布局機遇，發揮金馬動力產氫優勢，積極推動氫能開發應用。金馬動力已建設焦爐煤氣制氫裝置2套，年產氫氣4.2億立方米（金江煉化3.5億立方米，金源化工0.7億立方米），單套裝置制氫才能全國最年夜，且生產本錢較低。現有30公里長金馬動力至洛陽石化的輸氫管線，年輸氫才能10億立方米，管道儲氫量約15萬立方米，輸氫才能全國最年夜。同時，加年夜綠電制氫項目標建設力度，力爭打造氫氣生產、加注、存儲、運輸、應用以及相關設備制造的全產業鏈條。

動力體制改造釋放活氣。動力領域放管服改造進一個步驟提速，燃氣熱電、背壓式燃煤熱電、農林生物質熱電、集中并網風電項目核準權限嘗試下放至開發區。簡政放權激發全社會對動力行業投資熱情，市場設置裝備擺設資源的決定性感化顯著晉陞。在增量配電及售電方面，勝利申報玉川產業集聚區為增量配電試點，積極組織相關企業參與省發展和改造委員會動力局組織的多元售電和競價用電等多種情勢的動力改造事項。

動力領域平安任務持續加強。“十三五”期間，各級平安基礎治理意識進一個步驟增強，平安生產風險隱患雙重預防體系初步建成，平安生產標準化建設扎實推進，動力保證程度持續晉陞。周全落實自然氣輸送管道保護主體責任，加強煤礦在建項目平安督導，實行好電力平安監管責任。將動力平安監管構成軌制化，樹立長效機制，嚴防退休宅設計各類動力變亂發生，確保濟源動力行業平安生產形勢持續穩定。

注：根據統計口徑，小浪底水電總裝機180萬千瓦，統計口徑發電量46%劃歸濟源，濟源折合水電裝機82.8萬千瓦。

二、存在困難和問題

動力結構牴觸凸起。濟源正二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。處于工業化和城市化的疾速發展進程中，有較年夜的動力消費增量需求。濟源產業結構著重，動力結構偏煤，煤炭耗費在一次動力耗費中的占比較年夜，年均勻占比在90%以上。火力發電作為濟源的重要發電方法，2020年發電量占比高達77.34%。雖然“十三五”期間濟源煤炭把持獲得了必定的成「姐姐，先擦擦衣服吧。」效，但短時間內動力消費仍將以煤為主，煤炭消費重要集中在電力、焦化、鋼鐵、有色等行業，行業內重點企業影響范圍年夜，調整起來短期陣痛年夜，推動速率緩慢。

新動力發展質量不高。受資源稟賦、動力供應靠得空間心理學住性等條件的約束，風電、光伏發電發展相對緩慢，且基礎位于郊區或山區等用電負荷較低區域，無法當場就近消納，與可再生動力發展相適應的電力系統尚未樹立，可再生動力發展尚處于起步階段。新動力、聰明電網、氫能等起步較晚，動力梯級應用、多能互補、儲能等新型用能形式發展不充足，先進技術平臺建設支撐不強，尚未擺脫傳統的動力發展形式，新興動力發展短板仍比較明顯，今朝儲能電站均未實際運行，氫能布局仍處于謀劃階段。

動力科技支撐才能不強。濟源動力技術、裝備創新才能不強，靈活高效燃煤發電和現代煤化工等技術研討亟需衝破，新型儲能、氫能開發應用、CCUS（碳捕集應用與封存）等前沿技術和相關產業亟待發展，“源網荷儲”一體化、多能互補等新形式新業態對新技術的請求越來越急切。

電網調節才能無限。濟源重要電源為煤電，兼具大遊艇設計批的光伏發電、風電、生物質發電，抽水蓄能電站尚處于建設初期，電網調峰嚴重依賴煤電機組，才能和後果無限。

三、面臨形勢

雙碳目標提出后，我國動力朝著綠色低碳的發展標的目的不斷邁進。“十四五”時期是構建現代動力體系的主要階段，對動力發展提出了更高的請求。

動力平安保證進進關鍵攻堅期。動力平安是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，隨著經濟轉向高質量發展階段，動力平安保證不僅要滿足濟源經濟社會發展需求，還要進一個步驟提質增效。濟源動力供給體系已基礎確立，油氣所有的依附內部輸進，煤炭開采本錢攀升，年開采量少，存在供應缺口。動力平安保證將面臨各種新的風險和挑戰，亟需樹立加倍完美的動力產供儲銷體系，動力外引比例仍將進一個步驟進步。風、光、地熱、生物質等新動力資源開發初具規模，風電、光伏等新動力作為電源增量主體，其間歇性、波動性的出力特徵導致難以對電力保證構成有用支撐，需求加速構建以新動力為主體的新型電力系統。

動力轉型進進主要窗口期。受天然資源稟賦限制，濟源動力消費結構偏煤，且在必定時期內仍將持續增長。濟源工業企業節能技改、燃煤鍋爐拆改、散煤管理、燃煤電廠減排等節能降耗常規性辦法基礎用盡，進一個步驟下降煤炭消費潛力無限，在碳達峰、碳中和目標牽引下，必須通過下降能耗強度、進步應用效力、鼎力晉陞可再生動力占比保證經濟社會發展目標實現，這既對動力高質量發展提出了更高請求，也為動力發展拓展了加倍廣闊的空間。

現代動力產業進進創新升級期。圍繞做好碳達峰、碳中和任務，養生住宅動力系統面臨全新變革需求，急切請求進一個步驟增強科技創新引領和戰略支撐感化。濟源在風、光、氫能等新動力裝備、資料制造和研發等領域基礎依然單薄，缺少具有較強競爭力的外鄉企業，隨著新動力的疾速發展，亟需引進一批新動力企業，完美新動力資料研發生產、動力裝備制造、動力產、供、儲、銷產業鏈條，促進新動力產業鼎力發展，引導濟源產業持續轉型升級。

動力需求進進急劇變化期。未來動力需求從總量高速增長階段轉向高質量發展階段。從總量上看，動力消費增速持續堅持較低程度。從結構上看，煤炭、石油消費量將逐年下降；終端電氣化程度進步，電力需求增速高于動力消費增速；風、光、水、地熱等可再生動力綜合應用程度持續晉陞，未來新增電量需求將重要由清潔電力滿足。從行業需求上看，工業、建筑業用能增速堅持相對穩定，服務業、城鄉居平易近生涯用能疾速增添，日益成為用能增長主力軍。電力、自然氣供應峰谷差將持續擴年夜，調節難度進一個步驟增添。

科技創新發展供給新機遇。隨著新一輪科技反動和產業變革加快推進，新一輪動力變革興起，互聯網、年夜數據、人工智能等現代信息技術加速與動力產業深度融會。聰明電廠、智能電網、智能機器人勘察開采等應用疾速推廣，無人值守、毛病診斷等動力生產運行技術信息化智能化程度持續晉陞。光伏、風電等可再生動力發電慢慢邁進平價時代，可再生動力、年夜規模儲能、貓終於安大直室內設計靜下來，乖乖地睡著了。動力電池和聰明電網等方面獲得了衝破性進展。濟源要緊抓戰略機遇，著力推動多元動力形態協同轉化、綜合集成、聰明互聯，實現分布式動力、先進儲能等技術與應用跨越式發展，以新技術、新形式、新業態改革動力產業，推動動力生產消費方法深入變革。

第二章 總體思緒和重要目標

一、指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中全會精力，以習近生平態文明思惟和“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略為最基礎遵守，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標請求，堅持節能優先、內源優化、外引多元、創新引領，著力增強動力平安保證才能，著力推動動力生產消費方法綠色低碳變革，著力晉陞動力產業鏈現代化程度，著力強化節能降碳增效，著力推進動力聰明化升級、動力體制機制創新，加速構建清潔低碳、平安高效的現代動力體系，穩步推進動力領域率先實現碳達峰，為濟源經濟社會高質量發展供給堅強的動力保證。

二、基礎原則

多元保證，平安發展。把保證動力平安作為重要任務，堅持系統觀念，充足發揮濟源區域優勢，構建協調聯動、多能互補、穩定供給的動力體系，拓展動力保證途徑，加強動力產、供、儲、銷體系建設，維護動力主要基礎設施平安老屋翻新，增強動力供應穩定性和平安性，晉陞動力系統風險管控應對才能，構筑動力平安樊籬。

生態優先，綠色發展。把生態優先、綠色發展作為動力發展的最基礎請求，推進動力生產消費形式綠色低碳變革，統籌推進化石動力清潔高效應用與非化石動力規模化發展，優化調整動力結構，加速動力發展方法轉變，促進生態文明建設，持續擴年夜清潔動力消費占比，慢慢構成以新動力為主體的新型電力系統，推動動力綠色低碳發展。

創新驅動，高效發展。把改造創新作為破解動力發展難題的關鍵一招，深化電力、油氣等重點領域體制機制創新，鼎力推動科技創新，促進動力技術從被動跟隨向自立創新轉變，著力晉陞動力技術程度和競爭力，加速建設聰明動力系統，增強需求側響應才能，實現動力生產和消費智能互動。

融會晉陞，聰明發展。把數字化智能化作為動力高質量發展的主要手腕，推進5G、人工智能、區塊鏈、斗極、工業互聯網等關鍵技術與動力深度融會，驅動“風光水火儲”“源網荷儲”橫向縱向一體化，著力晉陞動力產業鏈供應鏈現代化程度，推動動力系統向更高形態演進。

三、重要目標

到2025年，動力平安保證才能顯著增強，動力生產消費結構更為公道，動力基礎設施加倍完美，動力體制機制慢慢健全，初步建成多元支撐、清潔低碳、平安高效的現代動力體系。

動力平安保loft風室內設計證才能加倍無力。濟源一次動力生產總量等價值達到280萬噸標準煤，電力裝機達到735.33萬千瓦，可再生動力發電裝機達到248.04萬千瓦以上。煤炭產能穩定在年產126萬噸。濟源管道燃氣用戶數量達到30萬戶，燃氣管道總里程達到次高壓管道20公里、中低壓管道2000公里，自然氣用氣規模無毒建材達到每年3億立方米，動力儲備和應急體系加倍完美。

動力低碳轉型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下，非化石動力消費占比進步到23%以上，非化石動力發電量比重達到27%擺佈，電能占終端用能比重達到27%擺佈。風電、光伏發電裝機成為電力裝機增量的主體。

動力應用效力年夜幅進步。節能降碳成效明顯，單位GDP能耗五年累計降落18%以上，煤電機組供電煤耗降至每千瓦時297克標準煤。動力資源設置裝備擺設加倍公道，電力協調運行才能不斷加強，到2025年，電力需求側響應才能達到最年夜用電負荷的20%。動力系統信息化、智能化程度進一個步驟晉陞。

動力服務平易近生持續晉陞。城鄉動力服務均等化程度顯著進步，動力領域營商環境持續優化，供電、供氣、供熱用戶報裝時間進一個步驟壓縮，電網靠得住性進一個步驟晉陞，基礎構成布局公道、服務一體化的充電基礎設施網絡。到“十四五”末，城闤闠中供熱覆蓋率達到90%以上，城市建成區燃氣普及率達到99%以上。群眾生產生涯用能保證才能進一個步驟增強。

瞻望2035年，非化石動力消費占比年夜幅進步，可再生動力產業及新興動力產業獲得決定性進展，可再生動力發電成為主體電源，新型電力系統建設獲得實質性成效，碳排放總量達峰后穩中有降私人招待所設計。基礎建成清潔低碳、平安高效、創新融會、開放共享的現代動力體系。

注：[ ]內為五年累計數。

第三章 積極推動動力綠色低碳轉型

堅持生態優先、綠色發展，積極發展風電、光伏發電等新動力，實施可再生動力替換行動，推動煤炭和新動力優化組合，著力晉陞煤炭、油氣等傳統動力清潔低碳開發應用程度，積極推進以新動力為主體的新型電力系統建設，推動動力生產向清潔多元、綠色低碳轉型。

一、加速非化石動力發展

積極推進太陽能高效應用。堅持集中式與分布式并舉，充足發掘太陽能資源潛力，不斷擴年夜太陽能光伏發電裝機容量，以整區屋頂光伏開發「還沒有。」試點為抓手，積極推進黨政機關單位、事業單位（學校、醫院、村委會、保證房）、全境工商業用戶及居平易近室第建筑屋頂建設分布式光伏發電設施，到2025年，力爭光伏發電裝機容量增添到50萬千瓦。摸索煤場、灰場光伏發電綜合管理等發展新形式，進步光伏發電綜合示范效應。支撐光伏發電與5G通訊、制氫、新動力汽車充電設施等新興領域高效融會。推進建筑物配套建設公用太陽能熱水系統，進步太陽能熱應用普及率，積極開發應用建筑一體化光伏發電系統；推進太陽能烘干等工業化應用和熱應用技術研討。

有序推進風電開發。堅持風電發展與生態環境保護有機身心診所設計統一，堅守生會所設計態環保底線，統籌考慮濟源風能資源、天然保護、電網消納等原因，積極推動風能開發應用。優先支撐“風電＋高比例儲能”等項目建設，不斷晉陞疏散式風電項目開發標準，推動新豪宅設計建風電項目聰明化、數字化，開展已并網風電項目技術升級改革試點。結合區域資源條件 TC:jiuyi9follow8